vendredi 14 août 2020

Ethique, condition nécessaire de la démocratie

 

Qu'il soit, majoritaire, proportionnel, aléatoire,... le mode de choix des représentants du peuple ne garantit pas l'éthique des élus. Même un examen de philo (j'imagine la salle d'exam avec tous les candidats en train de plancher sur une question de philosophie éthique, avec MLP en train d'essayer de pomper sur JLM) ne garantirait pas de choisir les plus éthiques: on peut connaître les philosophies morales, et s'en affranchir à titre personnel.
 
Donc, le tri en fonction de la qualité de l'éthique des candidats ne peut se faire qu'à posteriori, à condition d'avoir une presse libre, une justice indépendante et un exécutif (dont dépendent la police, dont la DST) ferme sur les questions d'éthique. La justice en France peut (et doit?) se saisir d'une affaire soulevée par la presse. C'est une garantie. Elle peut (et doit?) ensuite charger les différentes polices d'enquêter sur telle ou telle affaire. La police doit faire diligence, honnêtement. Quand la justice, conclut après enquête, qu'un homme de pouvoir (élu, membre du gouvernement, haut fonctionnaire, voire petit fonctionnaire) a commis un délit en rapport avec ses fonctions, ce délinquant doit être écarté définitivement des fonctions publiques !!
Le fait qu'il s'agisse d'un ami personnel du président, de sa famille, d'un fils de député ne doit jamais conduire à une indulgence politique. L'éthique est une valeur supérieure à la fidélité en amitié en politique. ( vrai ou faux selon vous? Vous avez deux heures).
Pas de "il s'est fait prendre la main dans le pot confiture au ministère, donc je le recase à la présidence de l'assemblée, ou à celle d'un organisme public quelconque ou d'une commission Théodule grassement rémunérée..." Rien, Nada. Quasiment le bannissement des tribus primitives pour celui qui avait enfreint la règle du clan.
 
Quant à la peine infligée par la justice, elle doit être choisie en considérant l'exercice de fonctions publiques comme une circonstance hautement aggravante. De façon à ne jamais arriver à des peines de prison inférieures à deux ans, qui permettent un aménagement de peine, jugé (avec raison, ce me semble) trop doux aux yeux du peuple pour ces délinquants là.
L'éthique des dirigeants est donc une conséquence de l'intransigeance totale des différentes instances chargées de veiller au respect des lois.
Et le respect du peuple, pour ses dirigeants choisis suivra. La suspicion perpétuelle actuelle, l'idée du "tous pourris" si communément répandue, et entretenue par ceux qui se présentent comme des parangons de vertu (parfois démasqués par la presse) tant qu'ils n'ont pas eu le pouvoir, est la première chose à éliminer pour restaurer une démocratie viable. Le système électoral joue un rôle dans la démocratie, mais à mon sens, c'est à la marge. C'est l'idée que nos dirigeants sont vertueux en plus d'être compétents qui peut amener le peuple à mieux les suivre.

En outre, en ce qui concerne la vertu, je ne pense pas que les électeurs en soient mieux pourvus en général que les élus: les grosses fraudes des uns, exonèrent de toute culpabilité morale les petits fraudeurs, complètement décomplexés: "Quoi, vous dira-t-on, je devrais payer avec facture le maçon qui vient me faire un petit travail, alors que ça me coûte 20% moins cher au black? Et les députés, combien ils gagnent ces feignants? On ferait mieux de s'occuper de la fraude fiscale des riches?". Remarque pleine de ce "bon sens " dont on nous rebat les oreilles pour expliquer qu'il suffit de "bon sens" pour régler tous les problèmes.

L'éducation morale se fait par l'exemple, non?

Au passage, petit calcul: 30 millions de ménages en France, grosso modo. Mettons 200 euros par an en moyenne de "petits services entre amis" ( ménage, jardinage, maçonnerie, plomberie, peinture,entretien automobile,...)= 6 milliards par an qui échappent à la TVA parfois, à l'impôt sur le revenu et aux cotisations sociales toujours. Cette fraude des ménages, estimée à la louche, est sans commune mesure avec l'estimation de la fraude fiscale totale en France (60 à 80 milliards selon les sources), mais la perte de recettes fiscales et sociales pour l'état n'est pas pour autant un chiffre négligeable.
 
En se plaçant sur un plan moral, je me demande d'ailleurs quelle part l'envie joue dans la promptitude des petits fraudeurs à vilipender les gros...mais bon, bien qu'on parle d'éthique, laissons là cet aspect de la question pour ne pas être hors sujet.
 
Pour revenir à nos hommes politiques, selon moi: 
ils doivent être condamnés par la justice plus sévèrement que les citoyens lambda, en cas de fraude fiscale, détournement de fonds, corruption passive ou active, ou tous autres délits que leurs fonctions les a mis en position de commettre.
Et ils doivent être écartés de toute fonction publique définitivement. Pas de droit à l'erreur, pas de rédemption possible. Ils iront voir dans le privé si leurs talents malhonnêtes trouvent à s'employer. Ils savent très bien semble-t-il donner devenir conférenciers ou conseils de chefs d'états dans des républiques bananières.
 
Un délit est en général bien caractérisé par le code pénal, je ne pense pas qu'on risque d'être trop sévère et s'il faut revoir un peu l'article 121.3 du code pénal, que le législateur le revoie dans l'optique de justice et de sévérité que je décris ci-dessus.

samedi 1 août 2020

Définitions: LA DEMOCRATIE.


Définitions: LA DEMOCRATIE. 
 
Mot valise ou mot caoutchouc, auquel chacun donne le sens qu'il veut. C'est un peu normal, puisque le mot démocratie désigne un processus en perpétuelle évolution, compatible avec diverses modalités pratiques: suffrage universel ou censitaire, direct ou indirect, scrutin majoritaire ou à la proportionnelle, référendum...

Les athéniens pratiquaient une démocratie ("demos" = peuple au sens de tous les citoyens de la cité et "kratein"=commander) directe. Les citoyens se réunissaient sur l'AGORA, discutaient et votaient les lois. Mais ils ne reconnaissaient pas la qualité de citoyens aux esclaves sur lesquels reposait le fonctionnement matériel de leur cité. Bien commode pour avoir le temps de réfléchir et palabrer, et  aussi possible du fait du nombre limité de participants. La démocratie directe semble donc impossible à entretenir lorsque la population ayant le droit d'y participer devient trop nombreuse. C'est pourquoi, on a inventé la démocratie représentative, dans laquelle les citoyens ne votent plus les lois, mais élisent des représentants qui votent les lois. C'est notre système actuel. Internet a permis l'émergence d'un nouveau concept, la cyberdémocratie, permettant la consultation et/ou le vote de citoyens très nombreux, et très dispersés géographiquement. Très tentante à priori, cette notion bute assez vite sur un obstacle dans une civilisation complexe comme celle du 21 eme siècle: si tous les citoyens doivent voter chaque loi, ils devront s'informer sur les conséquences de cette loi. Ils le feraient via les textes officiels(exposé des motifs contenus dans la loi elle-même), mais aussi via la presse, et s'ils sont consciencieux, via des livres de fond ayant traité du sujet. On voit immédiatement les difficultés et les dangers: la presse n'est pas forcément objective et donnera des informations tronquées ou carrément partisanes. Les partis politiques feront de même. Une question posée au peuple par référendum n'est pas non plus une garantie de décision éclairée guidée par la raison. Exemple type récent: le BREXIT. On a demandé au peuple s'il voulait rester dans l'union européenne ou la quitter. Mais derrière cette question simple (simpliste?) se cachaient toute une kyrielle de questions complexes qu'il appartenait à chacun de se poser. Et il semblerait bien que la décision populaire ait été sacrément orientée par des journaux et des hommes politiques ayant menti ou simplement éludé des conséquences problématiques. Nous avons eu l'impression qu'au résultat du vote, la grande Bretagne se réveillait avec la gueule de bois en disant "mais qu'avons nous fait?". 
Le mot démocratie est souvent accolé à un autre, pour tenter de préciser: La "démocratie populaire" est un terme issu du lexique communiste un peu tombé en désuétude après l'effondrement de l'URSS. Il est opposé au terme "démocratie libérale" qui désigne le régime en vigueur dans les pays capitalistes. Selon certains auteurs, la démocratie libérale se caractérise par deux choses: 1. le peuple vote pour élire des représentants. 2. Des instances judiciaires supérieures surveillent les représentants élus en vérifiant la conformité des lois proposées ou votées à la constitution. En France, chaque citoyen peut saisir le tribunal administratif (qui sert de filtre aux demandes farfelues) en vue de demander au conseil constitutionnel son avis sur la conformité de telle ou telle loi, ou décret. Nous sommes donc dans un régime politique de démocratie représentative libérale. Et c'est à ça que je pense quand j'emploie par raccourci commode le mot de "démocratie".